L'ATTESTAZIONE DELLA PRESTAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI A LIVELLO REGIONALE
I ritardi, con cui i disposti legislativi statali di recepimento della direttiva 2002/91/CE sono stati emanati, hanno incentivato Regioni e Province autonome, nell’ambito delle proprie competenze ribadite dall’art. 17 del D.Lgs. 192/2005 «clausola di cedevolezza», a muoversi in anticipo per definire una propria disciplina legislativa in tema di certificazione energetica degli edifici ancor prima dell’emanazione delle Linee guida nazionali .
L’operato di tali regioni è legittimato dall’art. 30 del D.Lgs. 31/03/1998, n.112 che modifica parzialmente le disposizioni di cui agli artt. 12, 14 e 30 della L. 10/1991.
Nel dettare la normativa di attuazione, regioni e province autonome sono comunque tenute al rispetto dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dai principi fondamentali desumibili dai decreti attuativi.
Per quanto concerne le disposizioni del D.Lgs. 192/2005 (come aggiornato dalla L. 90/2013) si applicano alle regioni e alle province autonome che non hanno ancora provveduto al recepimento della direttiva 2010/31/UE fino alla data di entrata in vigore della normativa di attuazione adottata da ciascuna regione e provincia autonoma. Sono fatte salve, in ogni caso, le norme di attuazione delle regioni e delle province autonome che, alla data di entrata in vigore della normativa statale di attuazione, hanno già provveduto al recepimento.
Per effetto della clausola di cedevolezza, a livello regionale, la procedura di certificazione energetica da rispettare è quella locale. Nelle regioni nelle quali non è ancora in vigore una specifica regolamentazione si impiega la normativa statale; essa perde efficacia dalla data di entrata in vigore della legislazione di attuazione di ciascuna regione e provincia autonoma e reca indicazione della natura sostitutiva del potere esercitato e del carattere cedevole delle disposizioni in essa contenute.
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Regione / Provincia autonoma |
Catasto energetico |
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2013 |
Ridotto |
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2016 |
Ridotto |
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2017 |
Ridotto |
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2019 |
Esteso |
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2014 |
Ridotto |
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2009 |
Esteso |
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2018 |
Esteso |
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2018 |
Esteso |
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2009 |
Esteso |
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2007 |
Esteso |
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2013 |
Ridotto |
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In via di costituzione |
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2009 |
Esteso |
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02-02-2020 |
Esteso |
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- |
Esteso |
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Ridotto |
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2019 |
Ridotto |
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costituito ma non pubblico |
Ridotto |
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Ridotto |
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2011 |
Esteso |
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2012 |
Ridotto |